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借力地緣優勢，珠海正在謀劃與港澳金融合作的新路徑，探索大格局下大灣區時代珠海金融的全新定位。圖為即將建成通車的港珠澳大橋。資料圖片
產業轉型升級這盤棋，金融是棋眼。在2009年國傢級新區橫琴新區設立之際，珠海將金融定為重點發展產業，但在毫無優勢積累的基礎上，珠海該如何下活這盤棋？“這些年，珠海金融靠兩條台灣申請商標腿走路實現瞭跨越式發展。一方面，發揮橫琴先行先試的優勢，向“一行三會”爭取高含金量的傳統金融牌照；另一方面，找準發力點，先後出臺支持股權投資、商業保理、融資租賃等行業發展的政策，實現新興金融業的聚集發展。”珠海市金融工作局負責人如是說。
事實證明，這一發展策略收效明顯，金融租賃、公募基金、人壽保險、財產保險等17傢持牌法人金融機構先後在珠海落地。截至今年6月末，珠海金融和類金融企業已達5366傢，涵蓋20餘類金融企業，總資產達8102.79億元（不含新興金融業）。“十二五”期間，珠海金融業增加值年均增幅達19.7%。至今已連續七年實現兩位數增長。今年上半年，珠海金融業增加值達92.7億元，占GDP比重為8.05%，這也是珠海金融業增加值占GDP比重首次突破8%，與社科院發佈的“十三五”時期金融業發展目標8%一致。珠海正向金融強市邁進。
總量持續攀升、業態日益豐富、功能不斷完善，珠海金融業服務實體經濟的基石日漸牢固。與此同時，借力地緣優勢，珠海正在謀劃與港澳金融合作的新路徑，探索大格局下大灣區時代珠海金融的全新定位。
優化金融生態環境
強實抑虛帶動增長
近年來，珠海在金融創新發展、資本市場、科技金融、普惠金融等方面持續探索，政策體系不斷完善，金融支持實體經濟發展的金融生態環境持續優化。
隨著銀行機構數量從“十二五”初期的21傢增加至57傢，截至今年6月末，珠海銀行機構貸款餘額4620.44億元，比“十二五”初期增長213.79%，較年初增長12.8%，增幅居廣東省首位。其中，制造業貸款452.02億元，比年初增長17.62%，已連續6個月回暖；基礎設施建設貸款餘額431.02億元，比年初增長29.78%，比去年同期增長44.90%。貸款行業投向結構大為改善，對實體經濟的支持力度不斷加大。
上個月，隨著英搏爾電氣股份有限公司在深交所創業板敲鐘上市，珠海境內外上市公司達35傢。其中，境內上市公司26傢，總市值4655.94億元。同時，在“新三板”掛牌的珠海企業82傢。去年全年，珠海企業通過資本市場境內融資394.47億元。“獎勵與成長並駕齊驅”，珠海還出臺政策支持上市公司並購，促進上市公司通過並購尋求新的業務增長點。
“要發揮政府引領作用，用財政資金撬動社會投資，用活市場、政府兩種資源。”今年8月12日，珠海發展投資基金揭牌，母子基金群規模達1000億元，珠海投融資體制改革更進一步。政府基金將引導社會資本投入實體經濟領域，為新一輪大發展舒筋活血。另一方面，私募基金聚集發展，IDG、KKR、諾亞財富、高瓴資本等知名私募基金紛紛落戶。截至今年6月末，珠海全市備案私募基金495隻，募集總規模2960.74億元，實際對外投資規模超過1500億元。
除此之外，運用橫琴新區先行先試的政策優勢，珠海為企業跨境融資提供便利，充分利用境外低成本資金，促進企業發展壯大。
創新金融服務模式
暢通融資“輸血管道”
去年底，珠海三川工業自動化設備有限公司用13項專利“換來”500萬元珠海首筆知識產權質押融資貸款，知識產權質押貸款“珠海模式”正式落地。而到今年上半年，已有7傢科技型小微企業獲得知識產權質押融資達1.2億元。
“這是珠海科技型企業與資本的一次成功牽手，也是一次創新嘗試。”有業內人士指出，“推動 知本 轉化為資本，不僅有利於科技型中小企業壯大發展，也將為珠海推動金融支持實體經濟發展探索出新的模式。”各區也推出一系列金融創新扶持舉措，以擴大銀行授信額度，降低中小企業銀行貸款成本，提高貸款獲得率。
創新融資模式，提升科技金融服務水平，珠海打出一系列“組合拳”。市、區兩級已設立4隻創業投資引導基金，重點扶持科技企業和高新技術項目發展；孵化器內企業累計獲得風投超過8.9億元，其中歐比特等5傢企業已成長為上市公司，同望科技等4傢企業在“新三板”掛牌；同時，開展科技貸款獎勵，鼓勵銀行支持科技型企業融資。
產融對接還體現在創新型融資租賃企業的聚合發展。今年6月末，珠海已聚集187傢融資租賃企業。其中，橫琴金投國際融資租賃公司、華通金融租賃公司、橫琴國際融資租賃公司等龍頭企業累計投放資金近170億元，重點支持高端制造業、智慧城市產業、基礎設施建設等發展。
難得的是，橫琴金投租賃於今年6月19日在深交所成功公開發行國內少有的出表型融資租賃資產證券化產品（ABS），發行額度為13億元，成為省內第一傢首次發行ABS就超過10億元的租賃公司，有效盤活瞭企業的存量資產。
“創新普惠金融，加強薄弱環節金融支撐，破解中小微企業融資難題也是暢通金融輸血管道的重要一環。”珠海市金融工作局負責人介紹，截至今年6月末，專項用於支持發放企業技術改造貸款的“四位一體”融資平臺，已累計向中小微企業發放貸款1900筆，合計金額127.06億元。
2013年年底，台灣註冊商標查詢人民銀行珠海市中心支行開始推廣應收賬款融資服務平臺，極大便利瞭實業企業融資。截至今年5月末，該平臺累計達成交易506筆，成交金額約355億元。去年以來，人民銀行珠海市中心支行聯合珠海市金融工作局等部門，提升平臺支持中小微供應商融資的功能，推動政府以及偉創力等重點企業加入平臺，中小微供應商對政府和重點企業采購的應收賬款均能通過平臺進行質押融資，12傢政府采購供應商獲得9650萬元授信額度；16傢重點企業供應鏈上下遊企業獲得融資39筆，融資金額3100萬元。
不隻是融資，保險也在為實體經濟保駕護航。珠海金灣區首嘗水產養殖保險，降低養殖戶經營風險。2015年12月，全區14戶水產養殖戶1099畝水產養殖面積投保，保險金額達6000餘萬元。去年1月受寒潮襲擊，養殖戶損失黃鰭鯛34.35萬斤，獲得保險賠付540.26萬元。
打非雲平臺全網盯防
精準防控監管升級
防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。今年的全國金融工作會議指出，做好金融工作要把握好的重要原則之一，就是要強化監管，提高防范化解金融風險能力。金融業跨越發展的珠海更要堅決守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。
“現階段，以非法集資為主的違法違規金融活動呈現彌散性、隨機性的特征，很難預判預防。為此，我市建設瞭 打擊非法集資雲平臺 ，運用雲計算對互聯網信息進行大數據分析，以發現可能從事非法集資的企業。”珠海市金融工作局負責人介紹。自去年11月以來，利用該雲平臺，已經對全市21734傢企業進行瞭大數據檢測，對126傢高風險企業及時進行處置，實現對非法集資活動的提前預警、精準預防。
此外，在整治互聯網金融風險、深入推進供給側結構性改革去杠桿方面，珠海也未放松警惕。線上依托雲平臺篩查申請註冊商標台中，線下市區聯動開展拉網式排查，對存在問題的21傢互聯網金融企業進行警示約談，7傢停止瞭相關互聯網業務。大力壓降不良貸款，截至今年6月末，全市銀行業不良貸款率1.58%，低於全省1.78%的平均水平。
“目前，全市金融風險總體可控，金融機構杠桿率整體符合監管要求，償付能力有保障。”該負責人說，接下來將繼續嚴控金融風險，加強非法集資監測預警，力求實現“打早打小”。此外，還將重視新興金融業的監管工作，探索建立私募基金、互聯網金融等新興金融業規范發展的長效機制。
撰文：梁涵陳若然任苑文
(原標題：服務實體經濟 邁向金融強市)
本文來源：南方日報
責任編輯：王曉易_NE0011
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